株建監(jiān)管字〔2016〕31號 
　　關于在全市建筑施工現(xiàn)場推廣使用塔式
　　起重機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的通知
　　各縣市區(qū)質(zhì)安監(jiān)督機構，各建設、監(jiān)理、施工、建筑起重設備租賃（安裝）和檢測等單位：
　　近年來，隨著城市建設的發(fā)展，建筑施工現(xiàn)場塔式起重機（以下簡稱塔機）的使用量不斷增加，涉及建筑起重機械的安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，給人民的生命財產(chǎn)帶來了重大損失，造成嚴重社會不良影響。為了保證塔機的安全使用，切實控制塔機運行過程中的危險因素和人為失誤，消除安全隱患，預防各類事故發(fā)生，根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《國務院安委會關于深化工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治工作的通知》（安委〔2013〕5號）等文件精神，經(jīng)研究決定，在全市建筑施工現(xiàn)場推廣使用塔機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。現(xiàn)將有關要求通知如下：
　　一、應用范圍
　?。ㄒ唬┡彸鞘兄鞔胃傻馈⒔煌房?、中小學、商業(yè)區(qū)、住宅小區(qū)等人員密集場所的塔機，起重臂以及吊鉤超出工地作業(yè)區(qū)的塔機，必須安裝塔機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。
　　（二）鄰近高壓輸電線路、鐵路線以及兩臺以上塔機在同一區(qū)域使用，存在碰撞安全隱患的塔機，必須安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。
　　自2016年9月1日起，凡屬于以上兩種情形的建筑施工現(xiàn)場，新安裝塔機必須安裝塔機安全監(jiān)控系統(tǒng)。
　?。ㄈ┢渌┕がF(xiàn)場，為保證施工現(xiàn)場安全，鼓勵使用塔機安全監(jiān)控系統(tǒng)。
　　二、系統(tǒng)選擇與安裝的基本要求
　?。ㄒ唬┧C安全監(jiān)控系統(tǒng)性能應相對穩(wěn)定性好，精度高，抗環(huán)境干擾能力強，并取得國家相關機構的檢驗證明。
　?。ǘ┧C監(jiān)控系統(tǒng)應具有對塔機的起重量、起重力矩、起升高度、幅度、回轉(zhuǎn)角度、適時風速、運行行程信息、防傾覆進行實時監(jiān)視和數(shù)據(jù)存儲功能。當塔機有運行危險趨勢時，塔機控制回路應能自動切斷向危險方向動作的電源。
　?。ㄈ┓琅鲎部刂乒δ埽寒斢袃膳_及以上塔吊在同一區(qū)域使用時，塔機須配置防碰撞控制功能。當塔機之間有碰撞關系，且塔機之間的起重臂、鋼絲繩等有產(chǎn)生碰撞危險趨勢時，系統(tǒng)能夠自動發(fā)出報警聲光信號，并切斷塔機繼續(xù)向危險方向動作的電源。
　?。ㄋ模﹨^(qū)域保護功能：在臨近高壓線、交通道路和居民小區(qū)建筑、商場、醫(yī)院、學校人員密集區(qū)等周邊環(huán)境復雜的塔機須配置區(qū)域保護功能。當塔機靠近建筑物、高壓線或其他工作范圍內(nèi)需要保護的區(qū)域時，系統(tǒng)能夠自動發(fā)出報警聲光信號，并切斷塔機向危險方向動作的電源。
　?。ㄎ澹┧C安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的安裝和使用，不得破壞塔機的主體結(jié)構，不得對塔機原始安全保護裝置的正常運行造成影響。
　　三、塔機監(jiān)控系統(tǒng)使用和維護
　?。ㄒ唬┧C監(jiān)控系統(tǒng)投入使用后任何人不得隨意調(diào)整、拆卸系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和構配件或擅自斷開塔機監(jiān)控系統(tǒng)的電源，確保塔機監(jiān)控系統(tǒng)正常使用。
　?。ǘ┍O(jiān)控系統(tǒng)供應商應有專人對監(jiān)控系統(tǒng)使用和維護進行管理，及時修復運行故障，定期對正在使用的系統(tǒng)進行檢查和排查。在維護和檢查過程中安全裝置和電氣系統(tǒng)失靈，應立即報告使用單位，并及時報告主管部門。
　?。ㄈ┛偝邪鼏挝粦匆?guī)定正確使用塔機監(jiān)控系統(tǒng)，強化操作人員的教育培訓和管理，確保塔機監(jiān)控系統(tǒng)在塔機工作周期內(nèi)有效、可靠運行。
　?。ㄋ模┛偝邪鼏挝粦龊盟C監(jiān)控系統(tǒng)運行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，根據(jù)運行記錄，及時處理超載等違規(guī)操作行為，消除安全隱患。
　?。ㄎ澹┛偝邪鼏挝粰C械設備管理人員（安全管理人員）負責本單位（本項目）塔機監(jiān)控系統(tǒng)當天運行數(shù)據(jù)監(jiān)視，及時與塔機操作人員核實報警原因，并處置回復。如核實為操作人員違章作業(yè)應及時進行教育糾正，并向項目負責人及單位安全機構負責人報告。
　　四、工作要求
　?。ㄒ唬┧C監(jiān)控系統(tǒng)安裝調(diào)試、標定完畢，納入塔機安裝質(zhì)量驗收。由總承包單位組織系統(tǒng)供應商、塔機安裝單位、監(jiān)理單位等相關人員參加，驗收合格后簽字確認。安裝質(zhì)量驗收內(nèi)容應符合《建筑塔式起重機安全監(jiān)控系統(tǒng)應用技術規(guī)程》（JGJ332-2014）的檢驗要求。
　　（二）各施工企業(yè)以及監(jiān)理單位應正確使用、維護塔機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)，及時處置違章行為，消除安全隱患，做好塔機運行數(shù)據(jù)的定期匯總統(tǒng)計，保證各類違章作業(yè)行為的可追溯性。監(jiān)理單位應安排專業(yè)監(jiān)理人員到場參與塔機監(jiān)控系統(tǒng)的安裝（拆除）、調(diào)試和使用過程中的監(jiān)控。
　?。ㄈ┧C檢測單位在塔機安裝質(zhì)量檢測時，應對塔機監(jiān)控系統(tǒng)性能進行復核，并重點對區(qū)域保護和防碰撞控制功能進行核查，對不符合功能要求的塔機，不得出具檢測合格報告。
　?。ㄋ模摪惭b塔機監(jiān)控系統(tǒng)的設備，將安全監(jiān)控系統(tǒng)作為使用登記的內(nèi)容。監(jiān)督機構在辦理使用登記時，應核查監(jiān)控系統(tǒng)安裝驗收情況。
　?。ㄎ澹└骺h（市）、區(qū)建設行政主管部門應不定期對塔機安全監(jiān)控管理系統(tǒng)的安裝、應用情況進行檢查，嚴肅處理違章操作及破壞監(jiān)控系統(tǒng)功能的行為。
　?。┮罁?jù)株洲市人民政府《關于鼓勵和支持全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級的意見》（株政發(fā)〔2014〕1號），“按規(guī)定使用施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設項目，在編、審招標控制價、投標報價和辦理工程結(jié)算時，可在《湖南省建設工程工程量清單計價辦法》（湘建價〔2009〕406號）規(guī)定的基礎上再增加0.5%安全文明施工費”。使用塔機監(jiān)控系統(tǒng)的項目，施工單位可與建設單位協(xié)商解決費用，
　　2016年8月11日